Les réformes en Afrique améliorent le climat des affaires

Où est-il le plus aisé de créer, de gérer et de fermer une société ? Dans quels pays la fiscalité est-elle la plus accommodante et le commerce international le plus facile pour un entrepreneur ? La sixième édition du Doing Business, publiée jeudi 11 septembre par la Banque mondiale et la Société financière internationale, dresse le classement de 181 pays où il fait plus ou moins bon entreprendre.

Comme en 2007, Singapour se classe sans surprise premier, suivi de la Nouvelle-Zélande et des Etats-Unis. La France est 31e, derrière Israël et devant l'Afrique du Sud. Les trois dernières places sont occupées par la Guinée-Bissau, la Centrafrique et la République démocratique du Congo.

Mais ce classement selon l'excellence est moins significatif que les modifications qu'il recouvre. Car les adaptations s'accélèrent : les 239 réformes adoptées entre juin 2007 et juin 2008 et destinées à faciliter les affaires dans 113 pays représentent un record.

Trois zones sont particulièrement réformatrices. L'Europe de l'Est et l'Asie centrale comptent plus de 90 % de pays impliqués. L'Azerbaïdjan est même le n°1 mondial en la matière, car il a divisé par deux les procédures, le coût et les délais pour une création d'entreprise grâce à la création d'un guichet unique depuis janvier 2008. Les naissances d'entreprises y ont bondi de 40 % au cours des six premiers mois de l'année. Les enregistrements des transferts de propriété y sont réalisés en 11 jours au lieu de 61.

La Géorgie a fait un bond de six places et, quoique sous le feu des canons russes, se place à la 15e place mondiale, derrière la Finlande.

La bonne nouvelle vient du continent africain, où 28 pays ont mis en place 58 réformes. Mieux, il compte quatre pays parmi les dix classés meilleurs réformateurs de l'année.

Le Sénégal a créé un guichet unique pour le dédouanement qui a réduit de moitié les documents à fournir, et il a allongé les heures d'ouverture de la douane. Le Burkina a mis en place un nouveau code du travail qui facilite l'embauche sous contrats à durée déterminée.

Le Botswana a informatisé le processus de création d'entreprise, tout comme le transfert des données douanières, et fait obligation aux entreprises de consacrer 0,2 % de leur chiffre d'affaires à la formation du personnel.

Quant à l'Egypte, elle a réduit de 80 % le montant du capital obligatoire pour créer une entreprise et réduit de 193 à 72 jours le délai nécessaire pour transférer une propriété.

Michael Klein, vice-président à la Banque mondiale, se félicite de ces progrès, car "les pays ont besoin de règles efficaces, faciles à appliquer et accessibles à tous, dit-il. Sinon, les entreprises sont prisonnières d'une économie informelle où elles ont difficilement accès au crédit, recrutent moins et leurs salariés sont moins protégés."

Alain Faujas
Article paru dans l'édition du 11.09.08.
Le Monde 10/09/2008